tysk økonomi og russisk gass. historietime.
Heute will Deutschland weg von russischen Erdgaslieferungen. Aber wie kam es überhaupt zu der fatalen Abhängigkeit von Moskau? Eine Chronik.
www.faz.net
(bak mur, men her i googlenorsk tunge)
(google trans)
I dag ønsker Tyskland å komme vekk fra russiske naturgassforsyninger. Men hvordan oppsto den fatale avhengigheten av Moskva i utgangspunktet? En kronikk.
AV MARCUS THEURER -OPPDATERT 04/10/2022-16:31
Det er et spørsmål som mange mennesker i Tyskland plutselig stiller seg selv: Hvordan kunne vi gjøre oss så avhengige av russisk energiforsyning? Hvis du leter etter svar, må du mer enn et halvt århundre tilbake, dypt inn i tysk etterkrigshistorie. Det er en saga om hemmelig diplomati, håp, kriger, trusler – og sist, men ikke minst, avtaler på flere milliarder dollar fra tyske industrigrupper og banker. Generasjoner av tyske kanslere og bedriftsledere har bidratt til det.
1959
I begynnelsen var det Oldenburg: for første gang i Vest-Tyskland byttet en stor by gassforsyningen fullstendig fra bygass, som er laget av kull, til naturgass. Det ble utvunnet i regionen og hadde en betydelig høyere brennverdi. Fra Oldenburg erobret naturgass tyske hjem som en energikilde. Omtrent samtidig, 300 kilometer sør i Ruhr-området, ante sjefene i stålselskapene Hoesch, Mannesmann og Thyssen et lovende nytt salgsmarked: I Sovjetunionen skulle enorme nyoppdagede olje- og gassforekomster tappes. Til tross for den kalde krigen begynte industribaronene å levere de nødvendige stålrørene i stor skala, 600 000 tonn ble produsert til russerne de neste tre årene. Tyske selskaper bidro til å gjøre Sovjetunionen til en energisupermakt.
1962
I Forbundskansleriet i Bonn hadde Konrad Adenauer problemer med Washington. I lys av Cubakrisen, som kort tid før nesten hadde ført til en atomkrig mellom de to supermaktene i krig, presset USAs president John F. Kennedy på for å få stanset tyske rørleveranser til Sovjetunionen. USA fikk til og med en tilsvarende NATO-beslutning. Adenauer bøyde seg for presset og innførte en rørembargo som avsluttet virksomheten foreløpig.
Tyske industrifolk aksjonerte for at handelen skulle gjenopptas. En nøkkelfigur var gründeren Otto Wolff von Amerongen, i mange år formann for komiteen for østeuropeiske økonomiske forbindelser, det viktigste tyske knutepunktet for handel med Sovjetunionen. Økonomien førte en slags subsidiær utenrikspolitikk. Industrimenn som Berthold Beitz, Krupp-konsernets doyen, mottok private audienser hos den sovjetiske herskeren Nikita Khrusjtsjov. I 1966 hadde industrien nådd målet sitt: Ludwig Erhard, Adenauers etterfølger i kanselliet, opphevet rørembargoen.
1969
I januar sendte økonomiminister Karl Schiller sin unge statssekretær Klaus von Dohnanyi til Moskva for å forberede en stor avtale. Bonn håpet på billige energiforsyninger gjennom nye rørledninger, Moskva for valutainntekter. Prahavåren året før, da russiske stridsvogner hadde knust liberaliseringspolitikken i den sosialistiske søsterstaten Tsjekkoslovakia, var ingen hindring for den føderale regjeringen.
Naturgassavtalene flankerte den nye Ostpolitikken som utenriksminister Willy Brandt hadde sin fortrolige Egon Bahr utkast til. De satset på «endring gjennom tilnærming», som også betydde tettere handelsforbindelser. Forretninger var også om bord: Fra våren forhandlet Ruhrgas diskret frem en spektakulær tysk-russisk trekantavtale. Gruppen var en hjørnestein i det daværende systemet med nært knyttet store selskaper, «Deutschland AG», og dominerte markedet i Forbundsrepublikken.
1970
1. februar ble det inngått en banebrytende økonomisk kontrakt på det elegante Hotel Kaiserhof i Essen, som gikk ned i tysk økonomisk historie som den første "naturgassrørkontrakten". Russerne skulle levere naturgass til en verdi av totalt 2,5 milliarder mark til Ruhrgas over en periode på 20 år. For dette formålet skulle den sovjetiske Transgas-rørledningen rutes til Tyskland. Mannesmann og Thyssen leverte de nødvendige store rørene. Wilhelm Christians, medlem av Deutsche Bank-styret, organiserte lånet til dette. Russerne bør betale ned lånet med inntekter fra gasseksport. Wolff von Amerongen snakket om «en ny fase i verdensøkonomien».
Leveringsmengdene var beskjedne i forhold til dagens forhold. Men overraskelseskuppet var en økonomisk isbryter i den kalde krigen. Samtidig begynte den tyske avhengigheten av russisk naturgass med virksomheten. Da den nye rørledningen ble satt i drift i 1973, bidro Russland med bare 5 prosent av Tysklands gassimport. Den viktigste leverandøren på den tiden var Nederland. Innen 1980 ville andelen gassimport fra Sovjetunionen mangedobles til en tredjedel. Komiteen for østeuropeiske økonomiske forbindelser blomstret også. I løpet av kort tid tidoblet medlemstallet til over tusen bedriftsrepresentanter.
1973
To år etter den første kontrakten med naturgassrør ble det inngått en ny avtale basert på et lignende mønster, hvor Mannesmann nok en gang leverte maskinvaren. Andre kontrakter fulgte, og sørget for tiår med russisk gassforsyning. I mellomtiden regjerte Helmut Schmidt i Bonn. Som tilfellet er for Olaf Scholz i dag, hadde den sikre og rimelige energiforsyningen blitt et presserende problem for ham den gang: Det arabiske oljestatskartellet OPEC kuttet produksjonen i 1973, noe som førte til en enestående økning i oljeprisen.
Schmidt så gassleveranser fra Russland som en mulighet til å diversifisere Tysklands energiforsyning. På midten av 1970-tallet var tegnene akkurat det motsatte: Mens Russland er problemet i dag, skulle Sovjetunionen hjelpe Tyskland å frigjøre seg fra sin avhengighet av de arabiske oljesjeikene. Schmidt så også byttehandelen – naturgass for rør – som en fredspolitikk. «De som handler, skyter ikke på hverandre» var hans motto. Tyskland lovet seg selv dobbelt utbytte: å sikre fred og gjøre gode forretninger på samme tid.
1981
En ny megaavtale ble inngått i november. Den russiske leverandøren Soyusgaz, forløperen til dagens Gazprom Group, ble enig med Ruhrgas om langsiktig forsyning av ytterligere åtte milliarder kubikkmeter naturgass per år til Tyskland. Det ble avtalt et vilkår frem til 2008. For dette formålet skulle det bygges en over 4000 kilometer lang rørledning fra Yamal-halvøya i Sibir til Europa. Men det var en sterk motstander av prosjektet: USAs president Ronald Reagan gikk hardt ut mot Moskva, så han var fast bestemt på å forhindre levering av europeiske kompressorsystemer til superrørledningen. I likhet med Donald Trump flere tiår senere advarte Reagan om at Europa kunne bli utpresset av russisk gass.
Og et annet argument fra i dag spilte allerede tidlig på 1980-tallet: Vesten skulle ikke finansiere Moskvas kriger med sine energikjøp. Den gang handlet det om kampanjen ledet av Kreml-herskeren Leonid Bresjnev i Afghanistan. USA innførte sanksjoner mot britiske og franske selskaper, inkludert den tyske produsenten AEG-Kanis. En alvorlig krise i de transatlantiske forbindelser fulgte. Schmidt, Storbritannias statsminister Margaret Thatcher og Frankrikes president François Mitterrand forsvarte alle planene. Også Schmidts etterfølger, Helmut Kohl, holdt fast ved det. Til slutt ga Reagan etter og opphevet sanksjonene høsten 1982.
1990
Med slutten av den kalde krigen fortsatte russisk innflytelse i det tyske gassmarkedet å vokse. I mellomtiden kom halvparten av tysk import fra Russland. Men det nyopprettede Gazprom-konsernet ønsket ikke lenger bare å være en leverandør – det begynte også å selge i Tyskland. For dette formål grunnla Gazprom et joint venture med BASF-datterselskapet Wintershall i november. Det dukket opp som en potent rival til Ruhrgas.
2005
I årevis hadde tyske toppledere som Klaus Mangold, leder av Østkomiteen, E.ON Ruhrgas-sjef Burckhard Bergmann og Deutsche Bank-styremedlem Tessen von Heydebreck tromme for byggingen av en ny gassrørledning gjennom Østersjøen til Tyskland. I september 2005, i de siste dagene av sin regjering, godkjente kansler Gerhard Schröder Nord Stream-prosjektet – mot opposisjonen fra Polen og Litauen. Rørledningskonstruksjonen, som koster 5,7 milliarder euro, bæres av BASF, E.ON og Gazprom. – Dette samarbeidet er ikke rettet mot noen, men tjener tyske interesser og russiske interesser. Jeg ser ikke hva som kan være galt med det, sa Schröder. Tre måneder senere, i mellomtiden pensjonert som forbundskansler, ble han leder av administrasjonsstyret i driftsselskapet.
2015
I september ble BASF og Gazprom enige om en bytteavtale på flere milliarder dollar: russerne tok kontroll over det felles distribusjonsselskapet Wingas, som kontrollerte rundt en femtedel av det tyske gassmarkedet, og også BASFs gasslagringsvirksomhet - inkludert Europas største naturgasslager anlegg i Rheden, Niedersachsen. Til gjengjeld fikk BASF en eierandel i sibirske gassfelt. Begge selskapene hadde måttet utsette den kontroversielle avtalen året før etter at Russland annekterte Ukrainas Krim. Mario Mehren, leder for BASFs gassdivisjon Wintershall, forsvarte energipartnerskapet med Russland til det siste: «I Sibir skjelver vi så du ikke fryser», sa han til F.A.S. i februar 2022 – seks dager før det russiske angrepet på Ukraina.